正确答案 ：A B C D

解析

本题考查联合行文。联合行文，即两个以上平行机关之间就同一事项联合发文。《党政机关公文处理条例》第十二条规定：“同级党的机关、党的机关与其他同级机关之间必要时可以联合行文。”2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》第十六条规定：“同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文；政府与同级党委和军队机关可以联合行文；政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。”