正确答案 ：C

解析

本题考查十八大报告。 党的十八大报告明确提出：解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。故本题答案为C。 A项：是具体措施。 B、D项：是方法。