正确答案 ：A

解析

本题考查公文文种。意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人大或人大常委会提请审议事项。请示适用于向上级机关请求指示、批准。报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。根据题干，本题答案为A。