正确答案 ：C

解析

本题考查马克思主义哲学。
在本题中，国家通过对经济社会和人口的发展情况的变化，制定出不同的计划生育政策，是一种从实际出发的唯物主义观点。从认识论的角度看，计划生育是一种政策，它在国家的实践推动下，不断得到深化。也正是在实践的推动下，使得计划生育的认识不断发展。体现了实践是认识的动力。而每一个阶段所做出的政策，都是结合各个阶段的实际情况作出的，这就是一种历史的、具体的统一。故本题中①③是符合题意的。题意并没有强调计划生育的规律性，以及认识上存在限制的问题，故②④错误。故本题答案为C。