正确答案 ：E

解析

本题考查公文分类。 从行文关系来看，可以向上级行文的文种有报告、请示、上行意见。题干选项均不吻合，故本题无答案。 A、D项：决议、公报均属于下行文，不能向上行文。 B项：纪要属于下行文，它如果需要向上级报送要使用报告这个文种来报送。 C项：议案属平行文，虽具有上行特征，但是是各级政府向同级人大行文，而不是向上级。