正确答案 ：A

解析

本题考查行政合同知识。
行政合同：也叫行政契约，指行政主体为达到维护与增进公共利益，实现行政管理目标之目的，与相对人之间经过协商一致达成的协议。行政合同的一方当事人必须是行政主体，行政主体的范围比行政机关大，除行政机关外，还包括法律、法律授权的组织。行政机关具有双重身份：行政主体和民事主体。当行政机关以民事主体身份签订的合同，如与家具厂签订的购买办公设备合同，该合同是民事合同；只有当行政机关以行政主体身份签订合同时，该合同才是行政合同。行政合同与民事合同有本质区别。行政合同是行政机关为了公共利益，而民事合同是行政机关为了自身经济利益。故本题答案为A。