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考教师 金标尺
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阅读下面的文字,回答36~40题。
随着城镇化快速发展,“乡土中国”正加速向______演进,“流动”成为当代社会的显著特征。第七次全国人口普查数据显示,2020年我国流动人口总量达到3.76亿,较2010年增长了69.73%。人口的流动不仅仅意味着人力资源的区域优化,更带来消费、信息、资金等各种市场要素的重新配置,由此形成的活力与动力,成为推动我国经济高质量发展的重要因素。与此同时,人口大规模流动,也对各地的社会治理,特别是基本公共服务供给提出更高要求。
随着全面放开中小城市落户、特大城市积分制落户、随迁子女异地中高考、身份证等证件异地办理、跨省异地就医住院费用直接结算等政策的推行落地,各地基本公共服务均等化水平显著提升,流动人口的权益得到更好保障。2021年,我国常住人口城镇化率达到64.72%,户籍人口城镇化率提高到46.7%。其中,户籍人口城镇化率提高幅度高于常住人口城镇化率提高幅度0.83个百分点,“十三五”以来两个城镇化率首次缩小差距。这也表明,更多的流动人口享受到了更多更好的城镇基本公共服务。
然而,不可否认的是,针对流动人口的基本公共服务供给还存在诸多痛点和堵点。比如,一些地方积分制落户政策有待优化,部分城市落户门槛过高,存在“一户难求”现象;一些城市特别是大量的中小城市教育资源存在较为严重的不充分、不平衡问题,流动人口子女上学“一校难求”;异地就医备案服务、跨省异地就医直接结算等仍存在一些盲区和堵点;针对流动人口的住房租赁、保障以及养老等服务还很不充分,等等。这些问题,一方面导致农业转移人口难以融入城市,影响了流动人口对美好生活的期盼,另一方面也制约了各种要素的畅通流动和有效配置,影响着经济社会的持续健康发展。
提质“流动时代”公共服务,最根本的是要落实常住地政府责任,健全常住地提供基本公共服务制度。各地政府不仅要用好人口流动带来的人力资源红利,更要承担好提供基本公共服务的底线职责。从根本上而言,就是要消除目前按照户籍人口供给基本公共服务的弊端,在规划、用地、投入和教育、医疗、住房、养老等基本公共服务供给的各个环节、各个方面。按照常住人口规模予以政策保障和资源配置。要把进城务工人员子女就学、跨省异地就医直接结算、城市流动人口住房租赁与保障等流动人口的急难愁盼事,作为优先解决事项。要加强立法保障,强化考核监督,从法治化、制度化层面着力,督促常住地政府落实基本公共服务供给责任。要完善数字经济治理,加强数据互通互联,疏通数据堵点,让数据多跑路、让百姓少跑腿,切实提升流动人口异地办事的便利化程度,用数据赋能社会治理和人民生活。
A
进城务工人口规模
B
常住人口规模
C
户籍人口规模
D
流动人口规模
正确答案 :B
解析
B 【解析】细节理解题。定位第四段,由“按照常住人口规模予以政策保障和资源配置”可知,城市提供基本公共服务应依据常住人口规模,对应选项,B项当选。A、B、C三项均不符合文意,说法错误,排除。故本题答案为B项。
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