正确答案 ：C D

解析

本题考查公文分类。
命令适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。命令具有最强的权威性和强制性，属于指挥性公文。批复适用于答复下级机关请示事项。批复需要下级机关执行，具有指示性，属于指挥性公文。故本题答案为CD。
A项：议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项，属于呈请性公文。
B项：报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问，属于呈请性公文。