正确答案 ：C

解析

公文的发文办理环节包括: 草拟、会商、审核、签发、编号、注发、复核、缮印、用印、登记、封装、发出。由此可知，ABD:三项均属于公文办理环节。C项拟办属于公文的收文办理，因此本题应选C项，拟办。但是，按照2012年《党政机关公文处理工作条例》的规定发文办理主要程序是:复核、登记、印制、核发四个程序。此题参照旧条例。