正确答案 ：D

解析

本题考查货币政策。
为了刺激有效需求，应该采取扩张性货币政策。降低再贴现率，相当于商业银行交给央行的钱减少，商业银行有更多的钱进行投资和放贷，属于扩张性货币政策。故本题答案为D。
A项：央行在公开市场上卖出政府债券，会回笼资金，抑制社会总投资和需求。
B项：提高利率会促进银行吸收更多存款，社会上流动的资金减少，会抑制投资和需求。
C项：提高法定准备率，相当于商业银行交给央行的钱更多，商业银行没有更多的钱进行投资和放贷，会抑制投资和需求。