正确答案 ：A C

解析

本题考查批复。批复适用于答复下级机关的请示事项，下级机关用请示向上级机关行文,上级机关即须以批复作出相应的答复，不存在使用机关的权威性问题。B项说法错误，应该是批复的效用具有权威性。有请示才有批复，批复具有被动性，D项说法错误。