正确答案 ：D

解析

本题考查公文格式规范。公文具有法定性，包括法定的作者、法定的权威和效力、法定的制发程序。其中公文的作者，是依照法律和有关规定及一定的组织程序产生的社会合法组织及其负责人。其中机关的负责人，代表他的机关，不是代表个人。故本题答案为D。