正确答案 ：A B D

解析

本题考查公文写作。
《党政机关公文处理工作条例》第十四条规定：行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。A说法正确；第十三条规定：行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。B说法正确；公文写作具有政策性强的特点，即要符合国家的政策方针和法律法规。D说法正确。故本题答案为ABD。
C项：说法错误。公文写作忌讳“形象生动”，很少抒情。