正确答案 ：D

解析

学制的建立，必须依据青少年儿童的身心发展规律。在建立学制时，确定入学年龄、修业年限、各级各类学校的分段，都要考虑青少年儿童的身心发展规律。因此，影响学制建立的主要因素是青少年身心发展规律。